09年4月自考政治经济学系列复习题及答案（十一）

破书一堆

现代企业制度

1、我国国有企业改革的方向是（C）

A、广泛实行承包制B、放权让利，政企分开

C、建立现代企业制度D、“抓大放小”

2、现代企业制度的典型形式是（B）

A、股份制B、公司制

C、股份有限公司D、有限责任公司

3、关于建立产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代产权制度的意义表述不正确的是（C）

A、有利于维护公有财产权，巩固公有制经济的主体地位

B、有利于保护私有财产权，促进非公有制经济发展

C、有利于增强国家对企业的控制力，形成良好的管理机制

D、是完善基本经济制度的内在要求，是构建现代企业制度的重要基础

现代企业制度的基本框架是什么？

现代企业制度是指以完善的企业法人制度为基础,以有限责任制度为保证,以公司企业为主要形成,以产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学为条件的新型企业制度,其主要内容包括:企业法人制度、企业自负盈亏制度、出资者有限责任制度、科学的领导体制与组织管理制度。

其特征有

•产权清晰

•　　所谓“产权清晰”，主要有两层含义：

　　（１）有具体的部门和机构代表国家对某些国有资产行使占有、使用、处置和收益等权利。

　　（２）国有资产的边界要“清晰”，首先要搞清实物形态国有资产的边界，如机器设备、厂房等；其次要搞清国有资产的价值和权利边界，包括实物资产和金融资产的价值量，国有资产的权利形态（股权或债权，占有、使用、处置和收益权的分布等）。

2、权责明确

“权责明确”是指合理区分和确定企业所有者、经营者和劳动者各自的权利和责任。所有者、经营者、劳动者在企业中的地位和作用是不同的，因此他们的权利和责任也是不同的。

　　权利，所有者按其出资额，享有资产受益、重大决策和选择管理者的权利，企业破产时则对企业债务承担相应的有限责任。企业在其存续期间，对由各个投资者投资形成的企业法人财产拥有占有、使用、处置和收益的权利，并以企业全部法人财产对其债务承担责任。经营者受所有者的委托在一定时期和范围内拥有经营企业资产及其他生产要素并获取相应收益的权利。劳动者按照与企业的合约拥有就业和获取相应收益的权利。

　　责任。与上述权利相对应的是责任。严格意义上说，责任也包含了通常所说的承担风险的内容。要做到“权责明确”，除了明确界定所有者、经营者、劳动者及其他企业利益相关者各自的权利和责任外,还必须使权利和责任相对应或相平衡。此外,在所有者、经营者、劳动者及其他利益相关者之间，应当建立起相互依赖又相互制衡的机制，这是因为他们之间是不同的利益主体，既有共同利益的一面，也有不同乃至冲突的一面。相互制衡就要求明确彼此的权利、责任和义务，要求相互监督。

3、政企分开

　　政企分开的基本含义是政府行政管理职能、宏观和行业管理职能与企业经营职能分开。

　　（１）政企分开要求政府将原来与政府职能合一的企业经营职能分开后还给企业，改革以来进行的“放权让利”、“扩大企业自主权”等就是为了解决这个问题。

　　（２）政企分开还要求企业将原来承担的社会职能分离后交还给政府和社会，如住房、医疗、养老、社区服务等。关键还在于政府如何才能正确地行使而不是滥用其拥有的所有权。

4、管理科学

“管理科学它包括了企业组织合理化的含义；从较窄的意义上说，“管理科学”要求企业管理的各个方面，如质量管理、生产管理、供应管理、销售管理、研究开发管理、人事管理等方面的科学化。管理致力于调动人的积极性、创造性，其核心是激励、约束机制。